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사회복지

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프랑스 사회복지 - 위기 와 변화 1. 복지국가로서 프랑스의 위기와 최근 변화 1) 공적연금제도의 개혁 가. 공적연금제도 개혁의 내용 - 2010년 사회보장 제정의 적자 문제가 정점에 달함 : 사회보장제도의 지속가능성을 담보하기 힘들다는 사회적 공감대 형성 - 세대 간 연대를 근간으로 하는 부과방식을 채택함 - 법정 정년을 연장함 : 60세 →62세 나. 공적연금제도 개혁의 성과 - 공적연금제도의 재정적자 축소 : 법정 퇴직연령의 연장으로 사실상 연금지급 기간을 줄이고 연금지급 총액을 줄임 - 성별 연금격차를 해소함 : 법정퇴직 연령의 상향조정(2010)과 장기근속자의 조기퇴직 조치(2012) 등이 상대적으로 연금 가입 기간이 짧은 여성에게 긍정적 영향을 미칠 것이라는 평가임 다. 공적연금제도 개혁의 당면과제 - 다양한 레짐 간의 상이한..
프랑스 사회복지 - 제도 및 사상 1. 프랑스 사회복지제도 및 사상 1) 제3공화정의 사회적 현황과 특성 가. 현대 국가로서의 프랑스가 탄생되는 시점 - 프랑스 대혁명에서 구체화된 정치적 이데올로기로서의 공화주의가 국가제도의 차원에서 실현되고 확립되는 시기임 나. 교육혁명의 시기 - 기존의 기독교 교육에서 벗어나 공화주의 이념에 입각한 교육이 시행됨 - 전 국민에게 보편적이고 무상으로 제공되는 의무교육이 실시되기 시작함 다. 복지개혁 - 사회복지제도들이 정착한 시기임 - 제3공화정의 정책과 제도들은 이후 사회정책과 사회보장제도로 계승, 발전함 라. 벨 에포크(아름다운 시절) - 세기말적 분위기와 새로운 시대에 대한 기대가 교차하는 시기 - 다양한 이념이 생겨나고 미래사회에 대한 기대와 희망이 충만했던 시기 2) 공제조합의 발달 가. 무산..
프랑스 사회복지 - 역사적 전개 1. 프랑스 사회복지의 역사적 전개 1) 자선의 시대 가. 빈곤과 빈민집단에 대한 사회의 개입 - 빈곤과 빈민집단에 대한 사회가 개입하기 시작한 것은 기독교 전파 이후로 알려짐 - 중세시대 사회보호의 기본단위 : 교구 - 빈민과 부랑인은 사회로부터 환영 받는 존재였음 : 빈민과 부랑자는 순례자들과 동일시됨 : 모든 교회와 수도원에서 적극적으로 환대함 나. 자선의 논리 - 자선 : 종교적 동기에 의해 빈민을 돕는 것을 말함 - 돈이 많은 사람이 구원받기 위해서는 빈민에게 자선을 베풀어야 함 - 중세시대는 빈민과 빈민집단을 적극적으로 보호함 - 부자가 빈민을 도와줌 → 빈민이 신에게 기도함 → 기도를 들은 신이 부자를 구원 2) 공공부조의 시대 가. 절대왕정시기 - 16세기 : 상공업의 부활과 절대왕권의 대..
독일 사회복지 역사 - 개혁 1. 독일 복지국가 개혁 1) 노동시장제도의 현황과 노동-복지제도의 개편 가. 독일 노동시장의 특징 - 고숙련 생산전략, 산업별 노사관계, 장기고용, 고용에 기반을 두고 기여 관련성이 높은 비스마르크 복지모형 - 노사 간 교섭 : 산업 차원의 단체협약을 바탕을 두고 있음 - 기업차원 : 직장평의회(노동자 대표)와 경영자 간 협상을 거치는 공동결정제도를 운영해 왔음 - 해고규제의 엄격성 : 「해고제한법」 - 해고에는 정당한 사유가 있어야 할 뿐 아니라 사용자는 해고회피 노력을 기울여야 함 - 산업체의 단체협약 효력이 전 사업장에 적용되는 협약효력의 자동확장제도로 인해 최저임금이 높은 수준으로 유지되어 왔음 나. 독일 노동시장의 도전 제기 - 독일 통일의 충격 : 구 동독지역을 연방공화국에 통합하는 일은 훨..
독일 사회복지 역사 - 확립과 발달 1. 독일 복지국가의 확립과 발달 1) 기민당정권하의 복지국가 확립 가. 아데나워 수상(기민당, 1949)의 정책 기조 - ‘사회적 시장경제'가 공식적인 경제정책의 프로그램 채택 - 프로그램의 기조 : 자유를 최대한으로 실현하기 위한 경제질서 정책을 전개하는데 있음 - 기본입장 : 국가가 독점기업의 횡포 등 자본주의 시장경제의 결함을 시정하기 위한 적절한 질서정책을 펴 시장경제가 유효하게 기능하면 사회문제는 발생하지 않는다는 입장임 - 지속적인 경제성장과 완전고용을 이루는 시장경제를 중심으로 하고 사회복지제도는 이를 보완하는 취지로 이해할 수 있음 나. 긴급한 사회문제에 대처하기 위한 법률을 제정 - 「연방원호법」 제정 (1950) : 전쟁희생자 유족과 전상자의 부조를 위한 법률 - 「부담조정법」 제정 ..
독일 사회복지 역사- 초기 1. 초기 독일의 상황과 비스마르크 사회입법 1) 초기 독일의 상황 가. 짧은 시일 안에 급격한 산업화를 이룬 특징을 갖고 있음 - 영국 같은 나라에 비해 뒤늦게 자본주의적 산업화를 시작해 19세기 중반에 이르러 산업화를 가속화하기 시작함 나. 「거주이전의 자유에 관한 법」(1867) - 농민과 농노들에게 주거의 자유를 권리로 부여함(영국과 다름) 다. 「빈민법」(1870) - 잠재적 노동자들이 취업 대기상태에서 겪는 빈곤문제를 완화하기 위하여 제정됨 - 비용은 원거주지인 농촌의 행정당국이 부담함 (영국 경험 반면교사) - 도시 산업지역은 큰 비용부담 없이 값싼 노동력을 거의 무제한적으로 공급받는 이득을 누리게 됨 라. 사민당 정치세력으로 등장 - 노동자계급의 혁명을 통해 사회주의를 이루려는 급진적인 이..
미국의 사회복지 - 복지개혁의 시기 1. 미국 복지개혁의 시기 1) 클린턴(BiLL CLinton) 대통령 가. 「개인책임 및 근로기회조정법(PersonaL ResponsibiLity and Work Opportunity ReconciLiation:PRWORA)」(1996) - 「복지개혁법(Welfare Reform Act: WRA)」이라고 불림 - 아동이 자신의 집이나 친지의 집에서 보호받을 수 있도록 가족을 보호하고 탁아서비스와 의료서비스 보장을 위한 투자를 확대함 - 부모가 정부의 급여에 의존하는 대신 취업과 결혼을 촉진하기 위하여 공적 부조 수혜기간을 제한하고 수혜자에게 반드시 근로할 것을 요구함 - 혼외출산을 예방하거나 빈도를 줄임 - 아버지와 어머니가 함께 사는 가정을 장려함 - 주 정부가 반드시 복지개혁을 위한 지속적인 노력을..
미국의 사회복지 - 전후 1. 전후 미국의 복지국가 확대 1) 빈곤의 재발견과 복지국가 확장기 : 1945~1970 가. 제2차 세계대전 이후 경제적 번영과 풍요 속에 빈곤문제에 주목하지 않음 나. 갤브레이스(GaLbraith)와 해링턴(Harrington)등이 빈곤문제를 재발견함 - 갤브레이스는 『풍요로운 사회(The Affluent Society)』(1958)에서 ‘풍요 속의 빈곤'을 다룸 - 핼링턴은『또 하나의 미국(The Other America: Poverty in the United States)』 (1962)에서 부유한 미국인과 달리 그 반대편에는 수천만의 빈민이 있다는 사실을 알림 2) 케네디(John F.Kennedy) 대통령 가. 부양아동부조(ADC)를 부양아동가족부조(Aid to FamiLies with De..

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