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사회복지학 과목별 공부/3-1사회복지 정책론

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재정공동주의 1. 이전체계 선택의 차원과 재정공동주의 - 이전체계 선택 : 재정공급자가 서비스 제공자에게 재정 이전시 어떤 제도적 장치로 통제할 것인가, 평가수준, 재정의 이전에 부과되는 조건 등 - 재정공동주의 : 중앙 vs 지방정부, 광역자치단체 vs 지방자치단체 간에 일정한 정책목적 달성을 위해 제정을 분담하는 시스템 - 권한이양 : 보조금 정책의 중앙화 경항에 다한 반발로 나타남 1) 보조금 지원 조건 가. 프로그램 조건 - 프로그램의 목적을 규정, 보조금 프로그램은 특정 이슈, 인구집단을 목표로하는 범주적 프로그램으로 중앙정부가 통제력발휘, 지방정부는 운영의 융통성이 없어 조정 불가능 - 문제 해결대안 : 포괄보조금, 일반교부세 ① 포괄보조금 : 여러 개의 범주적 보조금을 광범위한 범주에 통합하여 운영하는 ..
사회복지재원 1. 재원 - 재원 선택의 쟁점 : 서비스 이용자에게 부담시킬 것인가, 목적세의 형태로 충당할 것인가,사회보험료, 기부금으로 충당할 것인가 등 - 사회복지급여의 재원 종류 : 조세, 자발적 기부, 이용료 1) 조세 가. 조세의 의의와 분류 - 조세 : 과세권자인 국가, 지방자치단체가 재정수입을 조달하기 위해 법률에 규정한 것,직접적인 반대급부 없이 과세요건을 충족한 모든 자에게 부과. 징수하는 금전급부 - 조세의 기능 : 소득재분배, 자원배분, 경제안정화, 사회적 행위 유도 기능 가짐 ① 소득재분배 기능 : 조세를 통해 개인, 집단 간 소득이 이전되는 것, 공평한 소득분배 실현 목적 ② 자원배분 기능 : 경제적 자원을 민간, 공공 부문에서 효율적으로 사용할 수 있도록 적절하게 배분하는 기능 ③ 경제안정화..
사회복지재정 1. 사회복지재정의 의의 및 기능 - 사회복지정책 재정 : 정책을 집행하는데 쓰이는 재정자원으로서 즉, 국민기초생활보장법에 따른 급여를 지급할 경우, 이에 소요되는 자금을 어디에서 마련하는 가를 말하며, 공공부문과 민간부문의 재원으로 나눌수 있음 1) 사회복지재정의 의의 - 가계, 기업, 정부와 관련이 있음 - 정부 : 가계, 기업으로부터 거둬들인 조세수임, 사회보험료 기반으로 사회보장급여를 제공하기 위한 지출활동= 사회복지재정 - 재정관련 정책 설계시 필수적인 선택의 차원 : 재원과 이전체계 ① 재원 : 조세, 자발적 기부, 이용료로 조성, 선택에의 쟁점이 됨 ② 이전체계 : 재정공급자가 서비스제공자에게로 이전시 어떤 제도적 장치로 통제할 것인가?, 재정공급자와 서비스제공자 간의 평가의 수준은 어떻게 ..
전달전략 1. 전달전략의 선택 - 전달체계의 요소 : 서비스 전문가, 서비스 조직 1) 사회서비스 전문가 : 전문가주의의 기능에 관한 관점 - 전문가주의의 기능 : 지위향상의 관점, 서비스의 관점 ① 지위향상의 관점 : 전문가주의란 전문가들의 특권과 지위를 보호하고 확장하는 기능을 하는 것이라고 보는 입장 ② 서비스 관점 : 욕구가 있는 사람들에 대한 서비스 제공을 촉진하는 수단 - 서비스 전달 전략의 선택 전문가주의에 대한 관점 전달체계의 질문 지위향상 관점 서비스 관점 권위와 통제권을 어디에 둘 것인가? 시민참여 조정 다양한 과업을 누가 수행할 것인가? 역할부여 전문적 이탈 전달체계의 구성을 어떻게 할 것인가? 의도적 중복 전문화된 접근구조 2) 조직 : 서비스 네트워크의 구조에 관한 관점 - 네크워크 구조에..
응집성과 접근성 1. 서비스 전달 전략 1) 서비스 전달에 있어 고려사항 - 서비스 전달의 문제점을 고려한 응집성과 접근성 제고 노력 필요 ① 서비스의 분열성 : 조직의 성격과 관계, 조정, 위치, 전문성, 중복 등과 관련있음 예. 서비스가 한 장소에서 다 이루어지는가, 기관이 그들의 활동을 조화시키기 위해 노력하고 있는 가 등 ② 불연속성의 문제 : 개인이 서비스 네트워크에 들어가는데 있어서의 장애물과 기관이 보유한 욕구충족에 필요한 자원과 욕구 간의 갭 예. 의사소통과 후송에 필요한 채널이 충분한 가 ③ 무책임성의 문제 : 클라이언트와 기관의 의사결정자 간의 관계 예. 원조에 필요한 것들이 그 환경에 영향을 주는 의사결정에 영향을 미치는가 ④ 비접근성의 문제 : 서비스 네트워크에 들어가는데 장애가 있는가 예. 클라이..
서비스 전달의 민영화와 상업화 1. 전달체계 선택시 고려사항 - 전달체계 : 서비스의 공급자와 소비자를 연결하기 위한 조직적 장치임 1) 재화나 서비스의 속성 - 사회복지정책에서 제공되는 재화나 서비스는 다양하고 이러한 재화나 서비스는 서로 다른 속성을 가지므로 속성의 차이에 따라 전달체계의 차이가 필요함 - 사회복지재화나 서비스들은 그것들의 공공재적인 성격의 정도와 외부효과의 크기에 있어 차이가 있음 - 사회복지의 재화나 서비스들은 소비자들이 합리적으로 선택할 수 있는 가능성에서도 차이가 있음 - 어떤 사회복지 재화나 서비스는 속성상 대규모로 혹은 강제적으로 제공하는 것이 기술적인 측면에서 바람직 할수 있음(예. 사회보험) - 어떤 사회복지 재화나 서비스는 속성상 여러 전달체계에서 보완적으로 제공되는 것이 바람직할 수 있음 2) 전..
급여의 형태별 비교 1. 대안적 형태 : 선택의 확장 - 길버트와 테렐은 양도가능성의 차원(형태와 교환가치의 관점)에서 여섯 개의 범주로 구분 : 기회, 서비스, 재화(상품), 신영(증서 및 세금공제), 현금, 권력 등 1) 기회(opportunities) - 바라는 목적을 성취하기 위해 제재를 가하거나 동기부여 - 시민의 권리나 특별한 기회를 부여하는 것을 포함. 직접적인 교환가치는 없고,제공된 목적이나 용도로 사용되어야 함 - 무형의 급여 형태로서 어떤 집단이 접근하지 못했던 부분에 접근을 가능하게 만드는 것 - 대부분의 경우 고용과 교육에서의 기회를 중시함. 이러한 급여형태의 목표는 사회적으로 취약한 위치에 있는 집단이나 불평등한 처우를 받는 집단에게 유리한 기회를 주어 보다 나은 생활을 유지 할수 있도록 하려는 것임..
급여의 유형과 특성 1. 급여의 유형과 특성 1) 현물급여(in-kind benefit) - 현물급여는 수급자에게 필요한 물품과 서비스를 직접 급여로 제공하는 형태를말함 가. 우리나라의 현물급여 사례 ① 국민건강보험제도 : 요양급여, 건강검진제도, 장애인보장구 등 - 요양급여 : 진찰・검사, 약제・치료재료의 지급, 처치・수술 및 기타 치료, 예방・재활, 입원, 간호, 이송 등 ② 노인장기요양보험 : 신체활동 및 가사지원 등 장기요양급여 제공. 재가급여와 시설급여 제공 - 장기요양급여 : 배설, 목용, 식사, 취사, 조리, 세탁, 청소, 간호, 진료의 보조 또는 요양상의 상담 등 ③ 각종 사회서비스제도 : 노인, 아동, 장애인, 영유아, 다문화가족, 정신보건 서비스 등 - 노인복지서비스 : 시설서비스와 비시설 서비스 구분. ..

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