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사회복지학 과목별 공부/3-1사회복지 정책론

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사회복지정책의 이념(자유주의, 마르크스주의, 케인즈주의, 사회민주주의, 신자유주의) 1. 사회복지정책의 이념(1) 가. 사회복지정책 이념의 이해 - 이념(ideology) : 사람들이 공통적으로 갖고 있는 세상을 바라보는 신념체계 - 티트머스 : 사회정책의 근본적인 문제는 분배의 정의에 집중 - 딘(Deam) : 자본주의적 사회정책의 이념적 정리 나. 자유주의(Liberalism) - 개인의 자유와 평등, 자조를 지향, 시장의 역할 강조, 정부의 개입을 사회악으로 규정 - 생산수단의 사적소유 기초, 개인의 자유로운 선택을 보장 - 애덤 스미스 : 국부론에서 부의 분배가 국가의 간섭없이 자유로운 경쟁속에서 자연적 질서에 따라 ‘보이지 않는 손’의 작용에 따라 이루어져야 한다고 주장 - 부의 불평등이 갖는 긍정적 사회기능을 강조 - 노직(Nozick) : 분배가 자발적이고 공정한 절차에 의..
독일,영국, 미국의 사회복지정책 1. 국가별 사회복지정책 비교 - 국가별 차이에 주안점을 두고 사회복지정책을 파악하는 입장은 독일식 사회정책, 영미식 사회정책의 차이점을 중시함 가. 독일의 사회정책 - 세계 최초로 ‘사회정책’을 시행한 나라임 - 1880년대 비스마르크(Bismarck, 1815~1898)의 사회입법(1883년 건강보험, 1884년 산재보험, 1889년 노령폐질연금) - 사회정책은 1872년 Wagner, Schmoller 등 강단사회주의자, 국가사회주의자가 중심이 된 ‘사회정책학회’ 창설로 등장함 - 사회정책을 분배과정의 조정, 수정을 위한 윤리적 조치로서 계급대립을 완화시켜 계급간 협조를 유도하기 위한 국가 정책, 계급 간 분배정책으로 간주 함 - 기존 사회질서 속에서 국가의 적절한 개입을 통해 사회질서의 폐해를 시..
사회복지정책과 사회정책 1. 사회복지정책과 사회정책 - 사회정책(Social policy) : 주로 유럽에서 널리 사용되는 용어. 사회적 약자와 사회적 위험에 처한 사람들을 보호하기 위한 대책으로서 소득, 보건, 교육, 주거, 노동, 환경, 교통 정책을 포함 - 사회복지정책 : 사회복지의 목적 달성을 위하여 즉, 사람들의 욕구 충족과 사회문제를 해결함으로써 국민의 삶의 질을 향상시키고 사회적 통합을 구현하기 위하여 국가가 필요한 자원을 계획하고 조달하며 배분하는 모든 과정이자 집단적 행동지침임 2. 사회복지정책의 분야 - 사회복지정책의 주요 분야를 소득보장, 건강, 교육, 주택 그리고 개별 사회적서비스 등 다섯 가지로 보는 한편 사회복지정책의 개념을 보다 넓게 생각하는 사람들은 경제정책의 영역이라 할 수 있는 조세정책이나, 노..
사회복지정책의 의의 1. 사회복지정책의 의의 ■ 사회복지 + 정책으로 보는 입장 - 길버트와 테렐(Gilbert&Terrell, 2002)은 사회복지와 정책의 복합개념으로 간주, 정책과 사회복지의 개념을 각각 이해하는 편이 현명하다고 함 1) 협의의 사회복지정책과 광의의 사회복지정책 가. 협의의 사회복지정책 - 카두신(Kadushin) : 빈곤, 노령, 장애 등의 사유로 도움이 필요한 특수계층의 욕구를 충족시키기 위하여 정부가 권위적으로 가치를 배분하는 의도적 행동 노선 - 요보호자들에게 현금, 현물, 기타 서비스를 제공하는 사회서비스 및 공공부조에 관한 정부의 시책 나. 광의의 사회복지정책 - 로마니신(Romaniyshyn) : 애매하면서도 변화하는 개념, 열악한 처지에 있는 사람들에 대한 재정적 원조와 다른 서비스 외에..
정책분석 모델(2) 1. 정책분석 모델(2) 1) 점증주의: 과거에 기초한 변형으로서의 정책 - 제한되고, 실용적이고 수용가능한 결정을 산출함 - 공공정책을 점증적 변화만을 가져온 과거 정부활동의 연속으로 간주 - 주요특징 ① 목적, 목표의 선택과 이를 달성하기 위한 조처에 대한 경험적 분석은 서로 얽혀 있음 ② 의사결정자는 문제를 다루기 위해 몇 개의 대안만을 고려함 ③ 각 대안에 대해서 제한된 수의 중요한 결과만이 평가됨 ④ 점증적 의사결정은 현재의 사회적 불완전성을 구체적으로 개선해 나가는데 초점을 맞춤 - 현존하는 프로그램, 정책을 기초로 삼고 그 기초 위에 현재의 프로그램, 정책을 수정하는데 관심을 집중한다는 점에서 보수적임 2) 게임이론: 경쟁적 상황에서의 합리적 선택으로서의 정책 - 게임이론: 두 명 이상의 참..
정책분석 모델 모델이란? - 현실세계의 측면에 대한 연구를 통해 이론화한 것이 모델이라고 할 수 있다. 1. 정책분석 모델(1) 1) 제도주의 : 제도적 산출로서의 정책 - 정부의 제도(공식조직, 법적 권력, 제도적 규칙, 기능 또는 활동)의 보다 공식적이고 법적인 측면을 묘사하는 데 중점을 둠 - 제도 : 일정기간 지속되는 일련의 조직화된 인간형태의 패턴임 - 공공정책은 의회, 대통령, 법원, 주정부, 시정부, 정당 등과 같은 특별한 정부기관에 의해 권위적으로 결정, 집행, 실시됨 - 공공정책의 세가지 특징 ① 정책에 합법성 또는 정당성을 제공(시민의 의무로 간주) ② 보편성(unversality) ③ 정부는 사회에서 강제력을 독점 (모든 시민이 정책에 순응할 것을 명령함) 2) 기능적 과정이론 : 정체적 활동으로서..
정책의 의미 1. 정책의 의의 1) 정책(PoLicy)정의 - 정책학은 정치학의 한 분야로 발전 - 명백한 행동과정, 상시적 계획으로 계획한 대안들의 실체로 불림 가. 정책의 개념 - 특정 목적을 달성하기 위한 행동들의 원칙, 지침, 일정한 계획, 조직화된 노력 - 조직이나 정부가 어떠한 조처를 취하기 위한 지침으로 사용하는 명시적 또는 암묵적인 상시계획 - 라스웰(Lasswell)과 캐플런(Kaplan) : 목표, 가치 및 책략에 관한 계획된 프로그램 - 앤더스(Anderson) : 문제나 관심사를 다루는 데서 어느 한 행위자나 일련의 행위자들이 따르는 의도적인 행동노선 - 프리드리히(Friedrich) : 목적(goal), 목표(objective), 취지(purpose)가 반드시 있어야 함 나. 공공정책의 개념 ..

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