정책의 의미

1.  정책의  의의

 

 

 

1)  정책(PoLicy)정의

 

-  정책학은  정치학의  한  분야로  발전

-  명백한  행동과정,  상시적  계획으로  계획한  대안들의  실체로  불림

 

 

가.  정책의  개념

 

-  특정  목적을  달성하기  위한  행동들의  원칙,  지침,  일정한  계획,  조직화된  노력

-  조직이나  정부가  어떠한  조처를  취하기  위한  지침으로  사용하는  명시적  또는  암묵적인  상시계획

-  라스웰(Lasswell)과  캐플런(Kaplan) : 목표,  가치  및  책략에  관한  계획된  프로그램

-  앤더스(Anderson) : 문제나  관심사를  다루는  데서  어느 한 행위자나  일련의  행위자들이  따르는  의도적인  행동노선

-  프리드리히(Friedrich) : 목적(goal),  목표(objective),  취지(purpose)가  반드시  있어야  함

 

 

나.  공공정책의  개념

 

-  공공정책  :  정부당국이  특정한  목적을  위해  수행하는  공공자원의  사용이  합법화되는  일종의  조처  또는  비조처

-  사회복지정책  :  정부가  국민의  삶의  질에  영향을  미치는 것을  개입여부를  선택하는  것으로  공공정책의  한  분야임

-  이스턴(Easton)  :  전체  사회를  위한  가치의  권위적  분배

-  존스(Jones)  :  다양한  제안,  프로그램,  결정,  결과  간에  구분이  있어야  한다고  지적함

-  율라우(Eulae)와  프리윗(Prewitt)  :  효력이  항상  지속되는  결정,  결정은  내리고  결정을  준수해야  하는  양  당사자의  편에서  행동의  일관성과  반복성을  특징으로  함

-  공공정책의  특성  :  의도적이거나  목적지향적인  실행,  일련의  행동과정이나  패턴으로  구성,  정부가  실제로  행하는  것,  형태에서  적극적이거나  소극적인  것,  그러나  공공정책은  적극적인  형태로서  법에  기초하므로  권위적임

 

 

 

2.  정책탐구  및  분석

 

 

1)  정책탐구(poLicy  study)

 

-  정책탐구  :  과학적,  전문적,  정치적  이유에서  수행됨

-  과학적  이유  :  정책의  기원,  발전과정,  상황에  대한  많은  지식을  얻기위해  탐구

-  전문적  이유  :  과학적  지식을  실제  사회문제의  해결에  적용하기  위한  전문적  상황에  속함

-  정치적  이유  :  정부가  올바른  목적을  달성하는  데  적절한  정책이  채택하도록  하기위해  실시됨

 

 

2)  정책분석(poLicy  anaLysis)

 

-  처방보다는  설명과  관련있음

-  공공정책의  원인과  결과에  관한  일반적인  명제를  개발하고  검증하기  위한,  일반적인  관련성에  관한  신뢰할  만한  연구결과를  축적하기  위해  노력하여야  함

 

 

가.  정책분석의  필수요소

 

-  문제확인,  이해,  명확히함

-  어디서  정책결정이  이루어지는가,  정책결정의  소재에  대한  탐색이  이루어져야  함

-  가능한  해결책  또는  대안을  열거,  각  대안이  채택되었을  경우  미래에  미치는  결과를  명확히

-  서로  다른  사람들에게  이러한  해결책이  미치는  영향을  평가하거나  예측함

 

 

[그림]  정책분석

학습정리
1. 정책의 의의
-  정책의  정의 : 정치학의  한분야로  발전
-  정책의  개념 : 특정  목적을  달성하기  위한  행동들의  원칙,  지침,  일정한  계획,  조직화된  노력
-  공공정책의  개념 : 정부당국이  특정한  목적을  위해  수행하는  공공자원의  사용이  합법화  되는  일종의  조처  또는  비조처
-  사회복지정책 : 정부가  국민의  삶의  질에  영향을  미치는  것을  개입여부를  선택하는  것으로  공공정책의  한  분야임
2.  정책탐구  및  분석
-  정책탐구 : 과학적,  전문적,  정치적  이유에서  수행됨
-  정책분석 : 처방보다는  설명과  관련있으며,  공공정책의  원인과  결과에  관한  일반적인  명제를  개발하고  검증하기  위한,  일반적인  관련성에  관한  신뢰할  만한  연구결과를  축적하기  위해  노력하여야  함
-  정책분석의  필수요소 : 문제확인,  정책결정의  소재탐색,  정책  대안모색,  대안이  사람들에게  미치는  영향  평가  및  예측

 

 

 

 

 

 

부산디지털대학교 사회복지정책론 강의정리 : 최유미 교수 2021년 1학기 강의