사회복지실천의 가치

1.  법과  사회복지실천  가치의  조화

 

 

 

(1)  사회복지실천의  핵심  가치

 

 

 

[사회복지사  윤리강령]

 

① 클라이언트에  대한  인간으로서의  존엄성  존중

② 클라이언트의  권익옹호  최우선의  가치

③ 클라이언트에  대한  차별대우  금지

④ 클라이언트의  자기결정권  최대  향상

⑤ 클라이언트의  사생활보호  및  비밀유지

⑥ 업무에  대한  책임,  성실․공정한  업무수행

 

-  미국,  영국,  캐나다의  사회복지사협회에서  제정된  윤리강령(Code  of  Ethic)에  제시된  사회복지실천의  핵심  가치  :
인간의  존엄과  가치존중,  사회정의  등  일반적  가치를  포함하여,  자기결정권,  신의성실,  비밀보장,  전문직  역량  등  구체적인  실천의  가치들이  공통적

 

 

-  영국(General  Social  Care  Council,  2002)

 

•  서비스  이용자와  보호제공자의  권리보호  및  이익증진

•  서비스  이용자와  보호제공자의  신뢰와  확신을  구축․유지하기  위한  노력

•  서비스  이용자의  행동이  그들  자신이나  타인에게  위해가  되지  않도록  하는  동시에  서비스  이용자의  권리  존중
•  사회서비스에  대한  국민의  신뢰와  신의를  지킴

•  사회복지사  업무의  질에  대한  책무성과  지식․기술을  유지․향상시키기  위해  책임

 

 

-  미국(National  Association  of  Social  Workers,  2008)

 

•  서비스：욕구충족,  사회문제  해결  위한  도움제공

•  사회정의：사회적  약자  위한  대변과  사회변화  추구

•  인간의  존엄과  가치：다양성  존중,  자기결정권  존중

•  인간관계의  중요성：도움의  과정에서  파트너십  중요

•  신의성실：전문가로서  신뢰받는  행동

•  역량：전문직  경험,  지식,  기술  증진

 

 

-  캐나다(Canadian  Association  of  Social  Workers,  2005)

 

•  Value  1：인간의  존엄과  가치존중  (Dignity  and  Worth  of  Persons)

•  Value  2：사회정의  추구(Social  Justice)

•  Value  3：인도주의적  서비스(Service  to  Humanity)

•  Value  4：전문직  실천에서의  신의성실(Integrity)

•  Value  5：전문직  실천에서의  비밀보장(Confidentiality)

•  Value  6：전문직  실천에서의  유능한  역량(Competence)

 

 

 

(2)  사회복지법률에  표현된  사회복지실천의  가치

 

 

1)  사회복지사는  윤리적  전문적  가치에  기반하여  실천하며,  이러한  가치들은  법  규정에  통합

 

-  사회복지실천  윤리나  사회복지사업  실천지침들은  사회복지법을  보완하면서,사회복지실천  내에서  가장  중심이  되는  가치  기반을  명확히  함

→  이러한  가치들은  클라이언트  집단이  누구이던지  서비스  제공기관이  어디이던지  상관없이  공통적으로  적용

 

-  법은  좋은  사회복지  실천을  위한  의사결정에  도달하기  위해  균형을  이루어야하는  수많은  요인들  중  하나,  사회복지실천의  가치체계  역시  그러한  의사결정을  내리기  위한  필수적  전제조건

→  사회복지실천에서  법적으로  선택  가능한  범위가  넓다면  ‘가치’가  최종적인  선택을  찾아가는  하나의  루트

 

 

 

2)  법과  사회복지실천  가치  사이의  긴장관계

 

-  특정한  가치  언어가  함축하는  실체적  내용을  명확히  드러내는  데는  많은  어려움이  존재

-  사회복지  실천의  가치는  법  규정의  변화에  따라  실제  행해지는  실천의  방식에  반영하기  어려운  취약성

예)  실천의  가치로  존중,  자기결정,  협력의  원칙이  더  강화되는  반면  vs  법  규정은  처벌적이거나  사회복지  급여  또는  자격기준의  제한이  더  심해질  수도  있음

 

 

①  인간의  존엄성

 

-  의미  :  인간으로서의  존엄성과  가치는  인간이  태어나면서부터  갖는  천부적인  권리로  개인이  어떠한  상태와  상황에  있는  지와  관계없이  존중되어야  한다는것으로  사회복지실천  원칙  중  하나인  ‘수용’의  원칙에도  포함

-법적  표현  :

•  헌법  제34조  ‘모든  국민의  인간다운  생활을  할  권리’  규정

•  사회보장기본법  제2조(기념이념)  모든  국민이  행복하고  인간다운  생활을  향유할  수  있도록  보장

•  사회복지사업법  제1조(목적)  사회복지를  필요로  하는  사람에  대한  인간의  존엄성과  인간다운  생활을  할  권리를  보장

 

사회복지사업법  제1조(목적)

이  법은  …  사회복지를  필요로  하는  사람에  대하여  인간의  존엄성과  인간다운 생활을  할  권리를  보장하고  …  이바지함을  목적으로  한다.

 

 

②  클라이언트  권익  최우선  가치

-  의미  :  누구를  가장  보호해야  할  클라이언트로  우선해야  하는지,  또  누구의  권익을  최우선으로  해야  하는지를  결정하는데  있어서  지침

-  법적  표현  :

•  아동복지법  제15조  ‘아동의  최상의  이익을  위하여’

•  입양특별법  제4조  ‘입양은  아동의  이익이  최우선이  되도록  하여야  한다’  입양특례법  제4조(입양의  원칙)
이  법에  따른  입양은  아동의  이익이  최우선이  되도록  하여야  한다.

 

 

③  자기결정권

 

-  의미  :  자기결정권이란  어떤  문제에  대해  어떤  서비스를  어떤  방법으로  받겠다는  것을  결정할  때  문제를  갖고  도움을  요청해  온  클라이언트의  의사를  존중해주는  것을  의미

-  법적  표현  :  사회복지사업법  제1조  제1항  ‘사회복지를  필요로  하는  사람  누구든지  자신의  의사에  따라  서비스를  신청하고  제공받을  수  있다’

 

•  장애인복지법  제60조4  규정(장애인거주시설  운영자의  의무)

 

 

④  비밀유지의  및  정보보호

 

-  의미  :  클라이언트와  관련된  어떠한  내용과  정보라도  원칙적으로는  다른  사람에게  공개되어서는  안된다.

-  법적표현

•  사회보장기본법  제38조(개인정보  등의  보호)

•  사회복지사업법  제47조,  노인복지법  제29조의12  등  비밀누설의  금지  조항

•  사회보장기본법  제38조(개인정보  등의  보호)

사회보장  업무에  종사하거나  종사하였던  자는  사회보장  업무  수행과  관련하여  알게  된  개인·법인  또는  단체의  정보를  관계  법령에서  정하는  바에  따라  보호하여야  한다.

•  사회복지사업법  제47조(비밀누설의  금지)

사회복지사업  또는  사회복지업무에  종사하였거나  종사하고  있는  사람은  그  업무  수행과정에서  알게  된  다른  사람의  비밀을  누설하여서는  아니된다.

•  노인복지법  제29조12(비밀누설의  금지)

이  법에  의한  학대노인의  보호와  관련된  업무에  종사하였거나  종사하는  자는  그  직무상  알게  된  비밀을  누설하지  못한다.

 

-  법적  상황에서  비밀보장원칙의  예외적  적용

•  법원으로부터  위임  받아  획득한  정보일  때

•  법원이  특정  사회복지사에게  클라이언트에  대한  평가(신문)를  부탁했을  때

•  클라이언트가  이미  법정에서  비밀정보를  밝혔을  때

•  비밀을  노출함으로써  법정이  얻을  것으로  예상되는  이득이  관계상의  피해보다  더  클  때

•  특정  관련법에  명시된  경우  (아동학대나  방임이  심각하게  의심될  때  반드시  신고  의무  등)

 

 

⑤  차별대우  금지

 

-  의미  :  성별,  인종,  국적,  종교,  장애,  정치·경제·사회적  지위  등  어떠한  이유  여하에  따라  차별해서는  아니  됨

-  법적  표현  :  사회복지사업법  제5조  인권의  존중과  차별없는  최대  봉사,  장애인복지법  제8조  차별금지  조항  등

•  사회복지사업법  제5조(인권존중  및  최대봉사의  원칙)

복지업무에  종사하는  사람은  그  업무를  수행할  때에  사회복지를  필요로  하는  사람을  위하여  인권을  존중하고  차별없이  최대로  봉사하여야  한다.

•   장애인복지법  제8조(차별금지  등)

누구든지  장애를  이유로  정치·경제·사회·문화  생활의  모든  영역에서  차별을  받지  아니하고,  누구든지  장애를  이유로  정치·경제·사회·문화  생활의  모든  영역에서  장애인을  차별하여서는  아니  된다.

 

 

⑥  업무책임성·공정·성실성

 

-  의미  :  사회복지전문직으로서의  역량을  강화하기  위해  지식  및  기술의  향상을위해  노력하고  업무에  대한  성실성과  책임성을  통해  신뢰를  유지하는  것

-  법적  표현  :

•    사회보장기본법을  통한  전문인력의  양성(제31조), 사회보장에  관한  설명과  상담  및  통지의  의무(제33조~36조),  사회복지사업법  제5조  최대봉사의  원칙  등은  사회복지의  기본적  책임성을  규정한  것

•   사회복지사업법상  사회복지시설  운영의  투명성(제34조)  및  최저기준  이상의  서비스  유지(제43조),  사회복지사의  결격사유(제11조의2)  및  종사자  자격기준  제한(제35조의2),  사회복지사의  채용  및  교육(제13조)  관련  규정들은  사회복지실천에서의  책임성과  관련

•   사회복지사업법  제34조(사회복지시설의  설치)

•   제43조(시설의  서비스  최저기준)

 

 

 

 

2.  법  기반  사회복지실천

 

 

 

(1)  기본개념

 

-  법  기반  사회복지실천이란

•  입법·사법체계에서의  사회복지실천  기술의  활용과  일차적  사회복지실천현장에서의  법  기반  의사결정  및  법전문가와의  상호작용을  기반으로  이루어지는  사회복지개입  활동을  의미

→  이는  사회복지사의  법적  실천  역량과  연결되는  것이며  사회복지  전문직의  역량  강화를  위한  중요한  기반

 

-  법과  사회복지실천은  아동복지,  교정복지,  노인복지,  가정폭력,  성폭력,  정신장애인및  신체장애인과  관련된  이슈  등  다양한  사회복지  분야에서  만나게  됨

•  사회복지사가  이러한  다양한  영역에서  클라이언트를  옹호하며  효과적인  문제해결을  위해서는  법  체계와  법적  절차  등을  포함해  법에  대한  지식이  필요하며  나아가  사회복지실천에서  법적  유능감은  매우  중요

 

-  사회복지법  지식의  사회복지실천에의  적용

•  첫째,  ‘사회복지법제  실천’을  위한  기술로서  법적분쟁사례에  대한  토론,  정책분석과  대변,  의사결정을  위한  법적  이슈의  조사를  포함,  입법·사법체계에서의  사회복지실천  기술의  활용

•  둘째,  사회복지실천  안에서의  법  기반  실천으로  기록,  옹호,  보고서작성  및  문제해결과  같은  사회복지실천의  핵심기술을  포함,  법  기반  사회복지실천은  사회복지법의  내용적  측면에  대한  지식을  습득하는  것  뿐  아니라,  사회복지실천현장에서  이루어지는  의사결정에  있어  법적  맥락과  요건을  적용하는  기술  및  문제해결과정에서  경찰이나  변호사,  검사  등  법전문가와의  협업을  포함

 

 

 

 

학습정리
1.  사회복지실천의  핵심  공통가치
인간의  존엄과  가치존중,  사회정의,  자기결정권,  신의성실,  비밀보장,  전문직역량  등  구체적인  실천
2.  사회복지법률에  표현된  사회복지실천의  가치
인간의  존엄성  /  클라이언트  권익  최우선  가치자기결정권  /  비밀유지의  및  정보보호  /  차별대우 금지  /  업무책임성·공정·성실성
3.  법  기반  사회복지실천
일차적  사회복지실천현장에서의  법  기반  의사결정  및  법전문가와의  상호작용을  기반으로  이루어지는  사회복지개입  활동을  의미

 

 

 

부산디지털대학교 사회복지 법제와실천 강의정리 : 곽둘주 교수 2021년 2학기 강의