분석틀의 요소

1.  분석틀의  요소:  선택의  차원  4가지

 

 

-  사회적  할당의  기초는  무엇인가?
-  할당될  사회적  급여의  형태는  무엇인가?
-  급여의  전달을  위한  전략은  무엇인가?
-  급여제공에  소요되는  재정을  충당하기  위한  방법은  무엇인가?

 

1)  할당,  급여,  전달,  재정에  관한  선택

가.  할당과  급여에  대한  선택:  수급자격과  종류

-  ‘누가  무엇을  얻는가’라는  질문으로  표현

-  사회적  할당의  기초는  수급자격  기준을  구체적으로  규정하기  위한  지침으로  누가(who)의  문제로  다룸

-  수급자가  누구인가를  규정해야  함

-  끊임  없이  정책기획자가  바람직하다고  생각하는  것,  환경이  필요로  하는  것,  대중이  찬성하는  것  사이에서  상호조정을  거쳐  이루어짐

-  사람들이  무엇(what)을  받을  자격이  있느냐의  문제는  사회적  급여의  종류에  관한  정책  선택과  관련  있음

 

나.  전달과  재정에  관한  선택:  어떻게(how)

-  전달전략:  사회복지급여의  공급자와  소비자들이  지역사회체계의  환경내에서  그리고  절대  다수의  공급자와  소비자들이  함께  만나는  수준에서  사회복지서비스의  공급자와  소비자  간에  형성되는  대안적인  조직적  장치

-  전달체계의  설계:  서비스  전달체계의  전체적인  구성,  서비스  구성단위  간의  연계,  시설의  지리적  위치,  서비스  전달을  담당할  인력의  능력과  적절성,  공적  혹은  사적원조  등을  포함

 

2)  사회적  선택에  내재된  가치,  이론,  가정:  왜(why)

 

가.  선택의  차원과  경쟁적  가치  관점

 

개인주의적  관점	선택의  차원	집합주의적  관점
비용효과성	할당	사회적  효과성
선택의  자유	급여	사회통제
반대의  자유	전달	효율성
지방자치	재정	중앙집권

 

나.  이론과  가정,  사회적  선택

-  이론:  사회과학적  통찰력이  정책  선택에  영향을  미치고  그  선택을  지지할  수  있는  상황

-  가정:  증거를  획득하고  해석하려는  체계적인  노력이  거의  없는  가설,  완전하지  않은  이론

-  이론과  가정이  다르면  사회적  선택도  달라짐
예)  1971  카터:  빈곤의  문제는  매우  복잡,  타인,  가족,  지역사회,  전체  사회의  문제와  관련있어,  급여제공  없이  빈곤자의  행동수정이  이루어  질  수  없다는  결론을  내림

 

다.  최근  등장하는  이슈:  형평의  추구

-  사회복지정책  형성의  중요한  가치인  형평은  급여에  관한  권리와  의무간의  균형을  추구하면서  본격화

-  ‘무엇이  공정한가’에  대한  이슈  발생:  적극적  조치(소수인종에  대한  혜택  공정한가?),  일하는  가정주부  수  급증  ‘부양급여’에서  형평추구의  어려움  발생

 

학습정리
1.  분석틀의  요소:  선택의  차원  4가지
1)  할당,  급여,  전달,  재정에  관한  선택
-  할당과  급여에  대한  선택:  수급자격과  종류,  ‘누가  무엇을  얻는가’라는  질문으로  표현
-  전달과  재정에  관한  선택:  어떻게(how)
2)  사회적  선택에  내재된  가치,  이론,  가정:  왜(why)
-  선택의  차원과  경쟁적  가치  관점
-  이론과  가정,  사회적  선택:  이론과  가정이  다르면  사회적  선택도  달라짐
-  최근  등장하는  이슈:  급여에  관한  권리와  의무간의  균형을  추구하면서  본격화

 

 

 

부산디지털대학교 사회복지정책론 강의정리 : 최유미 교수 2021년 1학기 강의