사회복지공동모금회의 기능과 구조

1. 공동모금의 사회적 기능

 

 

1) 합리적 기부금 모금을 통한 사회복지 자금의 조성

 

- 사회복지 자금조성과 관련하여 가장 중요한 것은 공동모금의 지역성과 효율성 및 일원화 

- 지역성과 효율성 및 일원화의 특성을 바탕으로 합리적 기부금 모금을 통한 사회복지자금 조성이라는 사회적 기능을 수행 

 

 

2) 국민의 상부상조정신 고양

 

- 공동모금의 바탕이 되는 정신은 상부상조정신 

- 이를 고양시키고 더 나아가 지역사회를 강화하는 수단으로서의 기능 수행

 

 

3) 사회복지에 대한 이해의 보급과 여론의 형성

- 모금, 배분 등 모든 것을 공표함으로써 사회복지에 관한 이해의 보급과 여론 형성의 기능 수행

 

 

4) 민주시민으로서의 권리와 책무수행의 기능

- 공동모금 운동은 자발적으로 사회복지에 참여하려는 봉사자의 조직적인 활동에 의해 추진

- 자원봉사활동 : 민주시민으로서의 도덕적 권리와 책무의 수행

 

 

 

2. 공동모금회의 조직구조

 

 

1) 자체구조 측면

 

① 연맹형

- 자율성 최대한 보장, 전국연맹이 지역공동모금회들의 상호연락, 업무조정, 그리고 전국적인 차원에서 필요한 프로그램 제공

 

② 중앙집중형

- 전통적인 조직구조로 위계구조에 입각하여 중앙에서 모든 것을 총괄 운영함으로써 지역공동모금회는 전국적인 공동모금회의 지침에 따라 일체의 활동 전개

 

③ 일부 지역형

- 전국 조직이 없는 경우 단지 일부 도시지역에서만 공동모금회가 조직, 활동이 이루어지고 있는 경우

 

 

2) 대정부관계 측면

 

① 자율형

 

- 정해진 법률 내에서 모든 활동에 대해 국가의 통제를 배제할 수 있어 최대한의 자율성 확보

 
- 국가의 적극적인 후원과 지지를 받을 수 없기 때문에 대규모적인 프로그램 실시 곤란

 

② 정부주도형

 

- 국가의 적극적인 후원 및 지지를 통해 광범위하고 대규모적인 프로그램 실시 

 

- 정부의 지나친 간섭 및 통제로 활동이 위축될 수 있음

 

 

3) 사회복지협의회와의 관계 측면 

 

 

① 협의회형

- 공동모금회가 별도로 존재하지 않고 사회복지협의회가 모금과 배분을 직접 주관 

 

② 공존형

- 공동모금회와 사회복지협의회가 상호 협조하는 관계 유형,가장 바람직한 형

 

③ 독립형

- 사회복지협의회와는 관계없이 공동모금회 자체적으로 모든 활동을 수행

 

 

4) 우리나라 공동모금회의 조직구조 

 

 

- 전국 조직이 있는 유형 

- 자체구조 측면 : 중앙의 사회복지공동모금회를 중심으로 각 지회들로 구성되는 중앙집중형 

- 대정부관계 측면 : 자율형 

- 사회복지협의회와의 관계 측면 : 독립형 

 

 

 

 

학습정리 
1. 공동모금의 사회적 기능
- 합리적 기부금 모금을 통한 사회복지 자금의 조성 

- 국민의 상부상조 정신 고양
- 사회복지에 대한 이해의 보급과 여론의 형성 

- 민주시민으로서의 권리와 책무 수행의 기능
2. 공동모금회의 조직 구조
- 자체 구조 측면 : 연맹형, 중앙집중형, 일부 지역형 

- 대정부 관계 측면 : 자율형, 정부주도형
- 사회복지협의회와의 관계 측면 : 협의회형, 공존형, 독립형 

- 우리나라 공동모금회의 구조
: 전국 조직 유형, 중앙집중형 / 자율형 / 독립형

 

 

 

 

부산디지털대학교 지역사회 복지론 강의정리 : 배의식 교수 2022년 1학기 강의