미국의 다문화 정책(1)

1. 다문화 정책 

 

▶ 다문화정책 변화

 

 

▶ 다문화사회 관련 정책

- 자국의 경제적·정치적 상황에 따라 항상 변화 가능성을 가짐➠ 자국의 이익에 따라 이주민 정책 및 다문화 정책 결정 및 실행됨

1) 다문화 역사

º 인디언, 유럽의 이주자, 아프리카계 흑인의 강제 이주, 남아메리카 지역의 라틴계 이주민, 철도건설을 위한 중국인의 이주 등 전세계 국가의 이주민으로 구성 ➔ ‘문화의 용광로’

 

º 초기-1980년대 말까지 

-미국사회의 사회통합은 주류 백인 문화에 대한 소수인종의 문화적 적응을 강조하는 동화주의로 형성
-인종적, 계급적 차이가 미국이라는 독특한 환경 속에서 용해될 수 있다는 믿음을 지니고 있었음

º 1991년 이후

1991년  로드니킹(Rodney King) 사건에서  촉발된 LA  사태로  인해 소수민족  정책, 이민정책을 재고함으로써 미국적 용광로에 대해 재성찰하는 계기가 됨 ➔‘다문화주의’라는 용어의 사용 빈도 및 관심이 높아지기 시작함

▶ 미국 다문화주의의 특징

º 유럽에서 이민 온 사람들은 구세계의 삶의 방식을 버리고 미국인이 되고자 했 음
º 미국화는 큰 장애물 없이 매우 빠르게, 수월하게 진행되었음
º 미국은 이민자들을 하나의 인종, 하나의 문화, 하나의 국가로 녹였음
º 이민은 미국을 노역, 복종, 빈곤 등 구세계의 억압으로부터의 해방으로 받아들였음
º 1970년대부터  용광로식  다문화주의에서  벗어나  샐러드  볼(Salad  Bowl)  혹은 서로 다른 소리를 내지만  화음을 만드는 ‘심포니(Symphony)’라는 새로운 다 문화주의 정책을 펼치겠다고 주장함
º 2001년 9.11 테러 사건 이후 이민정책은 이전과 달리 엄격해졌으며, 이민자에 대한 각종 규제조치를 취하고 있음

▶ 다문화정책 변화에 대한 사회적 배경

 

º 1960년대 인종차별 논란에 따른 흑인의 권리신장과 민권 운동 및 소수민족 운동 : 제도적·문화적·정치적 변화 야기
º 1991년 LA 폭동 사태로 미국식 다문화 정책 재고
º 9.11 테러사건과 남미 국가 출신의 불법 체류자 증가 : 위험 국가 국민의 입국 제한, 입국시 모든 외국인 정보의 데이터베이스화를 통한 테러분자의 색출 등 보다 규제적인 이민법 개정과 외국인에 대한 사회보장제도 폐기 검토함

▶ 존슨리드이민법안(1925)

º 핵심 : 1910년 기준 미국의 이주인구를 바탕으로 각 인종들에게 미국으로 이주 할 수 있는 이주자의 연간 수 할당제 폐지를 전제함
➠ 이후 이주노동자 집단을 공동체적 삶의 이웃으로 인정해야 한다는 자유주의적 주장이 힘을 받게 됨

 

▶ 시대별

 
º 1950년대 : 학교 교육에서의 다양성 강조
º 1960년대 
-흑인 민권운동 : 주류가 되는 백인이 흑인에게 가하던 인종차별과 불평등 철폐를 의도한 운동
- 다문화주의를 실천 이념으로 삼고 이를 미국 사회에 구현하기 위해 진행된 것은 아님
- 미국이 다문화사회로 이행하는데 선도적인 역할을 함 

-민권운동

 

마틴 루터 : “나에게는 꿈이 있습니다. 언젠가 이 나라가 모든 인간은 평등하게 태어났다는  것을  자명한 진실로 받아들이고...”    “그저 첫 발걸음을 떼면 됩니다. 계단 전체를 올려다 볼 필요도 없습니다. 그저 첫 발걸음만 떼면 됩니다.”

º 1980년대 
-교과과정의 인종적·종족적 다양성에 대한 관심
-1988년 미국  학회에서 성(sex), 인종(race), 민족(ethnicity),  계급(class)의 문화 라는 다문화 주제를 학술대회에서 채택하면서 다문화주의 등장

º 1990년대
-합법·불법 이주민 증가에 따른 정치사회적 변화로 다문화주의 논의

 

 

 

 

 

학습정리 
1) 다문화 정책의 변화 

1,2차 세계대전 : 이중정책
2차 세계대전 직후~1973년 석유파동 : 수용 정책 

1970년~1980년 : 통제 정책
1980년대 이후 : 제한 정책
⇒ 자국의 이익에 따라 이주민 정책 및 다문화 정책 결정 및 실행
2) 미국의 다문화 정책 다문화 역사
- 다문화정책 변화에 대한 사회적 배경 
: 1960년대 흑인 인권운동과 1991년 LA사태, 2001년 9.11테러 

- 초기 : 미국사회의 사회통합은 주류 백인 문화에 
대한 소수인종의 문화적 적응을 강조하는 동화주의로 형성
- 1991년 이후 : 다문화주의 정책으로 변화

 

 

 

 

 

부산디지털대학교 사회복지와 문화다양성 강의정리 : 권량희 교수 2022년 1학기 강의