지역사회 사정 방법

1.  건강가정지원을  위한  지역사회  분석의  개관

 

1)  지역사회  분석의  개관

∙  1991년  지방자치제도는  지역을  기반으로  건강가정사업에  대한  서비스  시행의  기초  마련

∙  지방자치의  구성요소
-  단체자치의  요소  :  국가와  지방자치단체와의  관계
-  주민자치의  요소  :  지방자치단체와  주민과의  관계

∙  1995년  지방자치단체의  장  선출(지역주민의  직접  선출)

∙  정부예산  편성부터  복지재정  분권  실시

∙  지역  주민이  지역사회복지의  수혜자이자  주체가  됨

∙  지방자치제도의  영향
-  지방  간의  격차의  문제
-  신･구도심  간,  지방  갈등의  문제
-  건강가정지원센터  및  가족서비스  전달체계  설립에  기여

∙  건강가정사업의  성공적  수행을  위해  지역사회의  특성과  상황을  파악하는  것이  중요함

 

2)  지역사회  분석의  필요성

∙  건강가정사업  및  서비스  내용  결정의  중요한  요소   →  지역사회의  특성

∙  지역사회의  전통적인  분류(Ross,  1967)
-  지리적인  지역사회(geographic  community)
-  기능적인  지역사회(functional  community)

∙  현대에는  지역성과  기능성(공동의  관심과  기능)  모두  강조

∙  건강가정지원센터가  위치한  지역사회의  차이
-  지리적  특징과  기능적  특징(인구학적  특징,  산업  구성,  재정  상태  등)에서도  큰  차이를  보임
-  지역사회의  차이는  그  지역의  서비스  내용을  달라지게  함
-  인구사회학적  특성의  차이  :  성비나  아동  및  노인  인구의  비율,  외국인  비율,결혼이민자  비율,  국민기초생활보장제도  수급자  비율,  군인  가족  비율  등

∙  동일한  종류의  사업도  각  센터가  속한  지역적  특성에  따라  제공되는  서비스의  내용이  달라져야  함

∙  지역사회의  지리적･기능적  특성은  기관의  사업  및  서비스  내용  결정,  면밀한  분석  필요
사례:  군  관사  공동육아나눔터  확대로  군인  가족  자녀양육  지원
-  전방  및  격오지  근무  군  장병들의  안정적인  복무여건  조성과  양육지원
-  2016년  내에  군  관사  공동육아나눔터  총  12개소  확대  예정

 

3)  지역사회  사정(community  assessment)이란

∙  지역사회가  처한  상황을  사실대로  파악하는  것

∙  지역사회를  구성하는  요소와  욕구,  문제를  유발하는  요인과  활용  가능한  자원을  중심으로  조사하는  것

∙  욕구와  자원을  일치시키는  과정

∙  지역사회의  문제와  약점,  강점과  자원  등을  이해

∙  문제에  영향을  주는  환경을  파악하여  해결해  나가는  과정의  첫걸음
-  사정된  결과에  따라  센터의  중점  사업이  결정되어야  함
-  타  기관과의  차별성을  모색해야  할  것

 

2.  지역사회  사정  방법

1)  포괄적  사정(comprehensive  assessment)

∙  철저한 방법론에 기초하여 1차 자료의 생성과 함께 전체 지역사회를 포함하는 사정

2)  문제중심  사정(probLem-oriented  assessment)

∙  전체  지역사회와  관련되지만  지역사회의  중요  문제에  초점을  둔  사정

∙  지역사회의  가장  큰  이슈와  현안을  주로  하여  특정  문제를  중심으로  지역사회를  사정하는  것
사례:  경기도,  세월호  희생자  가족에  일대일  돌봄서비스  지원
-  양육돌봄·노인돌봄·가사돌봄·동행서비스·병원돌봄  등

3)  하위체계  사정(subsystem  assessment)

∙  전체  지역사회를  사정하는  것이  아니라  지역의  특정  부분이나  일면을  조사하는  것
예)  서울  강남구  구룡마을
-  가장  비싼  지역에  남아  있는  빈곤  지역
-  강남구가  갖고  있는  지역사회와  다른  특성을  가짐
-  다른  방식의  접근  필요
-  같은  지역사회의  하위체계를  중심으로  사정

4)  자원  사정(resource  assessment)

∙  지역사회에서  이용할  수  있는  네  가지  영역(권력,  전문기술,  재정,  서비스)에  대한  사정  우선

∙  기관을  이용하는  클라이언트의  욕구보다  이용  가능한  자원의  본질,  운용과  질에  초점을  둠

∙  이해를  높이기  위해  자원  목록  개발  필요
-  ‘어떤  서비스가  이용  가능한지?’
-  ‘어떤  서비스가  가장  잘  이용되고  있고  그  이유는  무엇인지?’

5)  협력  사정(coLLaborative  assessment)

∙  지역사회  참여자들이  서로  협력적인  파트너
∙  조사계획이나  참여관찰,  분석  등에  관계됨
∙  지역사회에  대한  사정을  수행하는  과정

 

 

 

 

 

 

<요약>
1. 지역사회  분석의  필요성
∙  건강가정사업이  성공적으로  수행되기  위해서는  지역사회의  특성과  상황을  파악하는  것이  중요함
∙  지역사회의  특성은  건강가정사업  및  서비스  내용을  결정하는  중요한  요소임
∙  지리성과  기능성(공동의  관심과  기능)  모두  강조됨
2.  지역사회  사정  방법
∙  지역사회  사정의  유형은  사정의  목적,  영역,  초점  등에  따라  다양하게  구분됨
∙  포괄적  사정,  문제중심  사정,  하위체계  사정,  자원  사정,  협력  사정이  대표적인  유형임

 

 

 

 

부산디지털대학교 건강가정론 강의정리 : 박소영 교수 2022년 1학기 강의