노동복지 문제

1.  비정규직  노동복지  문제의  개선방안

1)  노동시장의  객관적  조건

 

가.  높은  고용불안
- 유연하고  안정된  노동시장을  확립하는데  가장  큰  장애요인
- 노사관계의  악화로  연결,  노동시장의  유연성과  기업의  혁신능력  약화,  고용불안으로  순환

나.  노동시장의  이중구조화
-  1차  노동시장(대기업-정규직  중심)vs  2차  노동시장(중소기업-비정규직  중심)
- 고용안정,  임금,  노동조합  조직률  등에서  차이가  있음
-   노동시장의  경직성과  불안정성으로  이어짐

2)  사회보험의  적용확대

 

가.  명목적  배제의  해소
- 국민연금과  건강보험  당연  적용대상을  시간제  노동자로  확대  :  사각지대  축소(기여회피를  위해  근로시간을  짧게  신고하는  것을  제안할  수  있음)
- 일용직  노동자  기준  통일
①  국민연금,  건강보험  :  고용계약  기준
②  고용보험,  산재보험  :  업종과  작업장  규모  준수
③  고용계약  미체결  일용직  노동자  다수,  기후에  따른  근로일수  차이  발생
     →  고용보험,  산재보험  방식으로  변경,  통일

나.  실질적  배제의  해소
- 비정규직  노동자  대상  크레딧(CREDIT)도입
①  크레딧  제도  :  사회보험  보험료를  내지  못하는  기간  동안에  보험에  가입되어있는  것으로  간주해  주는  제도
②  건강보험  우선  적용  고려  :  실업으로  인한  의료  이용  어려움  해소
- 비정규직  노동자에  대한  보험료  지원  :  기여회피  예방,  사회보험  적극적  포섭효과
①  자신이  실제  받는  임금을  기준으로  보험료를  지원하는  방식
②  일률적으로  보험료를  지원하는  방식
③  저소득층  보험료  지원,  영세사업주에게  부담분  지원

3)  기업복지  개선

 

가.  홍보와  교육
- 노동복지공단이  시행하고  있는  사업에  대한  ‘찾아가는  홍보’와  교육  선행
- 노동복지공단의  생활안정자금  대부,  중고생자녀  학자금  지원  등  복지사업  홍보

나.  동일노동  동일임금
-   기업복지  및  노동복지  영역에서도  평등한  대우  실현
-   단계적으로  노동복지  격차  줄이는  격차  필요

다.  법정복지  등  노동복지에  대한  인지확대
- 노동복지에  대한  기대수준  및  이해도  낮음
- 노동복지제도의  존재와  필요성에  대한  교육과  인식  확대  :  지역  및  업종별로  이루어져야  함

라.  기업규모,  고용형태에  따른  기업복지  차이  해소
- 대기업  :  비정규직  복지를  정규직  수준으로  향상
- 중소기업  :  공공복지  또는  지역복지  강화,  대기업과  격차있는  기업복지  강화
- 정부  :  노동복지  재원  마련,  공공복지  강화

마.  기업  노동복지  확대  시  세금  감면  등  조세  우대제도  마련
- 기업,  노동조합,  기타  단체가  노동복지  기금  조성할  수  있는  여건  조성






<요약>
1. 비정규직 노동복지 문제의 개선방안
-  노동시장의  객관적  조건
-  사회보험의  확대  적용
-  기업복지의  개선

 

 

 

 

부산디지털대학교 사회문제론 강의정리 : 조향숙 교수 2022년 1학기 강의