여성 자원봉사의 활성화 방안

1. 요보호여성을 위한 자원봉사의 필요성 

 

1) 빈곤여성

• 각 지역의 사회복지관, 여성인력개발센터 등에서 여성 취업 알선과 취업교육을 실시

• 자녀 양육과 교육은 어린이집, 공부방 등의 확대를 통해 이루어짐

• 빈곤여성을 포함한 모든 여성을 위해 자원봉사자들은 노동현장에서 성차별을 없애는데도 많은 참여 필요 

• 이들을 위한 법과 제도의 개선, 정치⋅ 경제 이데올로기를 극복하기 위한 상담활동, 캠페인 활동 등에 자원봉사자의 참여 필요

 

2) 가정폭력 및 모자가정 문제 

• 가정폭력의 심각성 홍보, 일시 피난처 제공과 제반 상담활동 

• 심리적⋅신체적 상해에 대한 치료, 상실된 자아회복을 위한 프로그램, 가정폭력에 대한 법적 대응, 자녀교육 

• 가정폭력으로 가출한 여성과 부양아동을 위한 민간단체의 프로그램 진행 

• 모자복지상담소와 부녀상담소, 모자생활시설, 모자자립시설

 

3) 범죄 문제

• 현재 수감 중인 여성 재소자들을 위한 방문 프로그램은 몇몇 여성단체 및 종교단체에서 진행

• 각 지역의 복지관과 주민회관 등에서 범죄경력이 있는 여성들을 위한 사회복지훈련과 재취업 교육 등의 프로그램을 마련하여 여성 자원봉사자들의 참여유도

 

 

4) 성

• 대중매체 및 대중문화 전반에 흐르고 있는 성의 상품화를 감시하고 고발하는 모니터활동에 참여

• 활동분야는 만화, 텔레비전 드라마, 광고, 컴퓨터 영상물 등과 직장 내 성희롱 사례 등

• 성폭력 예방과 성폭력 피해자를 돕기 위한 성폭력상담소, 피해자의 심리적⋅정신적 후유증을 최소화, 법적 근거자료를 확보, 피해자의 권익을 보호하는 것을 목적으로 24시간 상담활동 

• 미혼모를 위한 시설로서 ‘미혼모의 집’이 정부와 종교기관을 중심으로 운영

• 매춘여성을 위한 제도적 지원으로는 부녀상담소와 보호지도소, 직업보도시설이 있고, 민간수준에서는 종교기관을 중심으로 다양한 서비스를 제공

• 이들을 위한 기본적인 위생, 건강교육, 자녀양육, 취업교육 및 상담, 종교교육을 통한 의식전환 등을 위한 상담 및 교육활동

 

 

2.  자원봉사활동을 위한 지원방식 

 

▶ 직접적인 대인봉사활동

• 심리적 지지 : 요보호여성을 상대로 하는 말벗이나 상담, 정신질환자들을 대하는 역할극 등 정신적 위문과 여성의 쉼터, 윤락 여성의 후견인 맺어 주기 등 

• 교육지원 : 어머니교육, 소비자교육, 건강교육, 환경교육 등 

 
• 사회활동 지원 : 요보호여성의 가정체험, 외출 및 자조모임, 사회복귀지원 프로그램 등

 
• 여가선용 : 운동지도⋅취미교실 등 

• 생활안정 : 무료직업 상담, 취업훈련생 대상 집단지도 등의 취업지원과 건강정보지원, 정신질환자 재활 및 의료서비스를 목적으로 하는 의료지원 등 

 

▶ 간접적인 대인봉사활동

• 시설지원 : 업무보조, 도서 정리, 모자원 캠프보조 등 

• 사회환경 조사 : 저소득 지원 설문조사, 각종 캠페인, 서명운동, 여성관련 법 개정운동 등 

 

 

 

3. 여성 자원봉사활동의 문제점과 활성화 방안 

 

1) 여성 자원봉사활동의 문제점

 

 

 

 

 

① 낮은 참여율

• 자원봉사활동의 참여율이 낮은 이유는 자원봉사에 참여하는 많은 사람이 자부심, 긍지, 사명감이 약하기 때문임  

• 여성 전체 인구에 비해서 참여율이 낮은 것은 중상류 계층 여성이 집중적으로 참여하지 않기 때문임

 

② 높은 중도 탈락률

• 자원봉사활동을 향한 여성의 사명감이나 만족도가 낮은 이유는 지속성 봉사가 적기 때문임 

• 자신의 활동에 관한 전문지식보다는 단순한 노동력을 제공하는데 후회를 하고 있기 때문임 

• 여성 자원봉사자의 중도탈락률을 낮추면 참여율을 높일 수 있음

• 서비스 대상자의 입장에서 볼 때  지속적 서비스가 이루어지지 않고 서비스 제공자가 자주 바뀌면 혼란이 올 수 있음 

 

 

③ 홍보전략과 모집 방법의 문제

• 자원봉사는 대부분 인간관계를 통한 연결망이 구축되고 이를 통해서 자원봉사모집이 체계적으로 이루어짐 

• 자원봉사모집은 홍보나 대중매체를 통해 실시하는데, 재정부족 등으로 인해 홍보가 부족하기 때문에 참여할 수 있는 모집방법을 다양화하지 못하는 문제를 낳고 있음

 

④ 여성 자원봉사활동의 단순성 

• 여성 자원봉사자의 약 70%가 일의 단순보조나 봉사로 분류되고 있음 

• 한국 여성 자원봉사의 현실은 대부분이 단순 노동임

• 인력의 구분 없이 단순 자원봉사에 많은 인력이 투입되고 있음

• 여성의 잠재능력 개발에 적극적이지 못한 단순한 일에 많은 여성자원봉사자가 투입되고 있음

 

⑤ 자원봉사 활동에 대한 여성의 인식부족 

• 여성의 자원봉사활동은 이해와 인식이 부족하여 어려움이 있음  

• 매스컴, 포스터, 반상회, 지역사회 방송 등을 적극적으로 활용하여 자원봉사의 효과를 극대화해야 함

• 여성의 욕구 불만족 및 인식부족에 대한 인식이 다변화할 필요가 있음

 

⑥ 자원봉사 담당직원의 성숙도

• 기관의 자원봉사 담당직원의 자원봉사자 관리가 잘 되지 못하고 있음 

• 체계적 준비가 안 되어 주도면밀한 관리가 되지 못하고 있음

• 20~40대까지 자녀교육에 치우치다가 40~70대까지 자원봉사를 준비, 참여할 수 있도록 지원해야 함

 

 

2) 여성 자원봉사활동의 활성화 방안

 

① 모집 및 홍보기능 강화

• 홍보를 통한 일반모집과 잠재대상을 목적으로 하면서 대상 모집을 넓히고 강화해야 함 

• 자원봉사센터, 여성회관, 시민대학, 학부모회, 지역사회단체를 통합하는 관리체계로 홍보를 강화시켜야 효과적임

 

② 주부 자원봉사자의 양적ㆍ질적 개발

• 다른 인구집단보다 주부의 역할을 강화하여 자원봉사참여율을 높이고, 일부 계층에 한정된 자원봉사를 폭넓게 활용, 양질의 서비스, 질적 향상을 가져올 프로그램을 개발하고 보급하는 것이 중요함

 

 

③ 자원봉사활동의 제도화와 조직망 구축

• 우리 사회의 전문기술과 고학력 여성의 증가에 따른 제도화 조직망을 정비, 다양한 자원봉사 프로그램 개발, 장기적 자원봉사활동의 제도적 뒷받침을 이루어야 함

 

④ 자원봉사 프로그램의 개발 강화

• 자원봉사활동을 희망하고 있는 주부로 하여금 관심과 흥미를 끌어내어 자원봉사활동을 할 수 있도록 동기부여, 지원방향을 강구해야 함

• 향후 주부 자원봉사활동은 소집단 중심으로 프로그램을 적극적으로 개발하여야 함

 

⑤ 인정ㆍ보상기능 강화

• 자원봉사활동을 보상과 연계하여 높일 수 있는 방법은 자원봉사자가 자신이 알고 있는 영향을 최대한 수집하고 이걸 토대로 활동에 참여하는 것임

• 정부 차원에서 인정ㆍ보상기능을 강화하기 위해서는 자원봉사자에게 혜택을 주어 그들로 하여금 보람을 갖게 해야 함         (예 : 자원봉사자 증서 발급, 문화행사 초대, 우수 자원봉사자 선정, 공공시설의 무료이용 등)

 

⑥ 전문적ㆍ체계적 관리 강화

• 자아실현의 욕구와 체계적 관리를 고려, 동기와 욕구를 충족시킬 수 있는 다양한 프로그램 개발이 지속적으로 이루어져야 함. 전문적이고 체계적인 관리를 위해 자원봉사 전담직을 배치, 자원봉사를 할 수 있는 중간 지도자를 양성, 장기적으로 자원봉사관리자를 육성하여 관리해야 함

 

⑦ 교육ㆍ훈련기능 강화

• 자원봉사자를 관리하기 위해서는 자기개발과 성장의 기회를 지속적으로 부여해야 함. 여성 자원봉사센터 등 에서 훈련과 교육을 적절하게 마련하여 실시해야 교육의 기능이 강화됨

 

⑧ 정부지원책의 강화

• 여성 자원봉사자가 안심하고 봉사할 수 있도록 다양한 프로그램을 조성, 지원이 강화되어야 함 

• 자원봉사활동을 하는데 최소한의 실비를 정부에서 지원하여 많은 사람이 참여할 수 있도록 하는 정책이 필요함 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

부산디지털대학교 <자원봉사론> 강의정리 : 오주 교수 2022년 2학기 강의