1. 프로그램 개발의 개념과 의의
1) 프로그램 개발의 개념
- 프로그램 개발 : 새로운 프로그램 기획 + 기존 프로그램 개선 포함
- 기존 프로그램 개선, 변화 : 시행 결과에 대한 철저한 평가 바탕되어야 함
- 협의의 개념 : 새로운 프로그램 기획, 설계 또는 평가 통한 수정, 보완
- 광의의 개념 : 프로그램의 기획 및 설계, 실행, 평가 등 포함
2) 프로그램 개발의 의의
- 프로그램 개발 : 창조적 예술 + 과학 (엄격한 절차의 적격성)
- 프로그램 개발 과정의 결점 : 기법들의 체계적 노력 미흡, 이론적 기반 취약, 논리적 연결 미비 등
- 과학적 기반 둔 프로그램 개발의 의의
①경험적인 기반을 둔 프로그램 개발과정 → 전문성과 객관화된 자료 활용
②방법론적으로 매우 엄격한 프로그램 개발과정 → 표적집단의 수용성을 극대화, 참여자의 동기 유발
③참여자의 특성 반영을 필수적으로 요구 → 이용자 중심의 프로그램
2. 프로그램 개발의 개념적 모형
3. 프로그램 개발을 위한 의사결정모형
1) 합리모형
(1) 기본적 가정 : 인간의 이성과 합리성을 신뢰
(2) 합리적인 대안 비교분석 방법 : 비용편익분석, 계량화된 욕구 및 문제 측정, 운영 연구 등
(3) 특징
①이성적이고 합리적
②최선의 정책대안 만들 지적 능력 있음
③최선의 정책대안 선택 가능
(4) 한계
①인간 이성 및 합리성에 대한 비판
②현실세계의 불확실성 가진 상황 문제
③지적 능력의 한계
④정보 및 시간의 부족
⑤심리적 갈등 등
2) 만족모형
(1) 만족의 개념 : ‘충분하다’와 ‘만족스럽다’ 포함
(2) 가정 : 의사결정자가 비교적 합리적으로 결정함 → 최선의 대안은 아니지만 만족할만한 대안을 선택
(3) 특징 :
①합리모형보다 현실적으로 경험적
②정책목표 및 기준의 불확실성
③제한된 대안의 탐색, 만족스런 대안의 선택 인정
(4) 한계 :
①만족스런 대안의 불확실성
②적용의 한계
③반쇄신적 성향 등
3) 점증모형
(1) 정책의 실현 가능성을 높이기 위한 모형
(2) 과거의 의사결정 기초 → 점증적으로 차이 있는 대안 검토 → 약간 수정한 의사 결정 → 관련자 반응 → 다시 수정 보완
(3) 특징 :
①인간의 비합리성 전제
②다수의 목표 사이 일관적 체계 없음
③한정적인 수의 정책대안만을 검토
(4) 한계 :
①평가 기준의 부재
②형평성의 문제
③반쇄신적 성격
④적용의 제한 등
4) 혼합모형
(1) 합리모형(이상주의적 한계)과 점증모형(보수주의적 한계)의 절충(극복)
(2) 큰 범위의 기본적 결정은 → 합리적으로 세부적 단위사업 → 기존 내용 수정 보완하여 점증적으로.
(3) 특징 :
① 종합적 합리성
② 결정의 구분
③ 사회의 조직원리 등
(4) 한계 : 현실적으로 가능한가에 대한 비판
5) 최적모형
(1) 성과를 최적화하려는 의사결정모형
(2) 성과 최적화 → 투입보다 산출이 커야 → 비용보다 효과가 더 높아야 함
(3) 특징 : 경제적 합리성과 초합리성(직관, 판단, 통찰력 등)을 바탕으로 하는 규범적 모형
(4) 한계 :
① 달성방법 명확하지 않음
② 신비주의에 빠질 수 있음
6) 쓰레기통모형
(1) 의사결정 → 조직화된 무정부상태 속에서 나타나는 몇 가지 흐름 속에서 우연히 이루어짐
(2) 특징 :
① 선택기회(의사결정이 이루어질 기회),
② 해결되어야 할 문제의 흐름
③ 해결방안(문제에 대한 해답)
④ 의사결정 참여자의 흐름 → 우연히 쓰레기통에서 만남 → 정책결정 이루어짐
(3) 한계
① 문제 해결 위한 진정한 의사결정 어려움
② 구색만 맞추는 프로그램 개발 개연성 높음
학습정리
1. 프로그램 개발의 개념과 의의
- 광의의 개념 : 프로그램 기획 및 설계, 실행, 평가 등 포함
- 창조적 예술 + 과학
2. 프로그램 개발을 위한 의사결정모형
- 합리모형, 만족모형, 점증모형, 혼합모형, 최적모형, 쓰레기통모형
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