가족복지의 접근방법

1. 가족복지의 접근방법

 

간접적 접근	직접적 접근
- 가족 문제를 사회 전체의 문제로 다룸   - 가족이 전체 사회의 제도적 구조와 적합한 관계를 유지할 수 있는 조건이나 환경을 조성해 가는 간접적인 정책 차원에서 논의	- 가족 문제를 서비스의 차원에서 다룸   - 문제나 장애로 고통 받는 가족에게 직접적으로 접근   - 문제가족에 대하여 개별적, 심리적, 미시적으로 처리 및 치료하는 서비스 차원에서 논의

 

1) 가족정책적 접근방법

가. 가족정책이란?

- 문제가족에 대한 예방적 처우의 관점으로 사회의 구조적인 문제에 대하여 제도적, 환경적,거시적으로 접근하는 것 
- 가족정책 : 정부가 가족을 위해 시행하는 모든 활동 [Kamerman&Kahn,1978]

 

포괄적으로 가족에 대한 수당, 보편적 가족 급여, 소득세제 등과 같은 가족을 유지하는 소득 재분배의 의미로 사용	인구정책과 장기간에 걸친 인구계획의 맥락에서 사용
부적응가족을 중심 대상으로 하는 맥락에서 사용    → 가족정책 용어사용의 역사적 변화	최근 아동의 인권옹호 및 주부를 위한 사회적 제 정책의 맥락 속에서 가족정책 강조, 취업모를 위한 시책으로서 가족정책을 다시 보게 됨

 

가족정책의 영역
명시적 가족정책	정부가 특정한 기획과 정책을 행할 때, 그것이 가족에게 분명하게 관여하는 것으로 가족정책의 목표라는 승인을 얻을 수 있는 것    예)  탁아서비스, 아동복지서비스, 가족상담, 생활부조, 가족계획, 조세혜택, 주택정책 등
묵시적 가족정책	가족에 대해 관여하고 있는 기획 또는 정책으로, 정부나 행정기관이 행하는 활동이 간접적으로 가족을 위해 사회적 중요성을 가지는 것    예) 공장의 설치, 도로와 건물의 배치 등에 관한 정책, 관세조정, 이민정책 등

 

 

▶ 가족정책 시행을 왜 강조하는가?

- 핵가족의 붕괴에 따라 가족정책이 그것을 방지하는 잠재적인 전략이 될 수 있음
- 사회복지의 전개와 분석에 유용한 틀을 제공하고, 변화하는 가족의 복지요구에 즉각적으로 대응할 수 있음
- 종래의 제반 사회정책과 공공정책을 평가하는 하나의 기준이 될 수 있음
- 가족복지의 발전을 위한 하나의 수단으로서 합리성을 가짐 

 

나. 가족정책을 평가할 때 고려할 대상 영역

- 소득유지정책에 관한 것 

- 인구정책에 관한 것 
- 고용 및 노동시장 촉진정책에 관한 것

- 주택정책에 관한 것
- 아동양육 프로그램 및 서비스에 관한 것 

- 보건 및 의료보호정책에 관한 것 

- 대인복지 서비스에 관한 것

다. 가족정책에 포함할 요소

① 가족정책 목표에 따른 가족구성원 개개인의 보호 측면과 전체 가족의 유지 측면의 균형 문제
② 정책 대상이나 프로그램 선정 과정에서 보편주의와 선정주의의 균형 문제
③ 재가 가족중심 프로그램과 가족 외부의 가족대체 프로그램과의 균형 문제
④ 전문주의 개입 대 일반주의 개입의 균형 문제

⑤ 예방 대 치료의 균형 문제
⑥ 가족정책 주관기관에 대한 관심 
⑦ 단기 비용과 장기 수익의 균형 문제

- 사회제도와 역사적 배경에 따라 각국의 가족에 대한 사회복지적 대응정책의 구조와 기능이 복잡하게 나타나기 때문에 각국의 가족정책 평가 시 해당 국가의 사회제도 및 역사적 배경에 대한 충분한 검토 필요함

라. 가족정책 선택 기준 요인

- 아동과 가족을 단위로 한 정책의 유효성에 관한 요인 

- 재정적 비용에 관한 요인
- 가족의 집단으로서의 우선성
- 역사적 전통성과 국가 이데올로기 등
⇨ 가족정책의 발달을 ‘여성과 노동’ 또는 ‘유아보호 및 탁아’문제 중심으로 분석 

 

마. 가족정책 실시 과정에서의 장애 요소(NASW,1995)

① 비용 문제 : 대부분 명시적인 가족정책은 고비용을 전제로 함
② 가치관 차이 : 계급, 인종, 성별, 종교, 연령, 소수민족 등에 따른 가족관 상이
③ 정부 역할에 대한 다양한 견해 차이 : 가족과 정부 간의 상호역할에 대한 견해 차이
④ 가족정책과 프로그램이 가족에게 악영향을 준다는 견해 문제
⑤ 가족정책 발달에 대한 과학적인 예측의 어려움  : 가족정책에 대한 지식 기반과 결과 예측이 용이하지 않음

 

2) 가족복지 서비스적 접근방법

▶ 가족복지서비스란?

-  특수한  욕구를  가진  가족구성원들의  특별한  문제를  취급하는  가족복지기관의 서비스 활동으로, 가족복지의 제도적 개념을 보완하는 잔여적 성격을 지님

▶ 가족복지 서비스 내용(NASW,1990)

 

- 가족진단과 가족치료에 관한 것

- 자아심리학의 응용 
- 역할 개념에 관한 것 

- 다문제 가족에 대한 치료방법 

- 위기이론에 입각한 치료방법

 

 

가. 가족에 대한 직접적 개입

-  가족복지기관이 부부불화, 부모-자녀관계 문제, 세대 간의 갈등에 전문적으로 개입

나. 가족 돌봄

- 가정 내에서 발생하는 여러 장애문제에 대해 돌봄을 제공함으로써 가족의 역할 수행과 능력을 향상시킴

다. 가정생활교육

- 집단역학의 학습과정을 통해 가족구성원의 사회적 기능을 향상시키기 위한 서비스 

라. 가족계획사업 

- 재생산적 건강보호 서비스를 제공함으로써 건강한 가족생활 영위/ 예방성과 치료적 상담 제공

마. 가족 보존과 가정 기반 서비스

- 가족보존 서비스 : 가족의 위기로 자녀가 외부에서 위탁보호를 받을 상황에 놓인 가족에게 개입하여 가족 해체를 방지하고 가족 내에서 양육 받을 수 있도록 하는 서비스

- 다양한 접근 및 치료 방법, 상호 보완적인 서비스의 결합 형태로 다양한 전달체계에 의해 수행 

바. 가족치료

- 가족을 단위로 하는 사회복지사업, 치료 및 상담 등의 방법을 절충 

 

사. 가족옹호

- 지역사회에 필요한 변화를 일으키기 위해 사람들이 기술의 적용 및 사회행동의 사명을 가지고 가족 욕구에 대한 직접적이고 전문적인 지식을 이용하게 함으로 써 가족의 생활 조건을 향상시키도록 계획된 전문적 서비스

 

 

 

 

학습정리 
1. 가족복지의 접근방법
1) 가족정책적(간접적) 접근방법
- 가족 문제를 사회 전체의 문제로 다룸
- 가족이 전체 사회의 제도적 구조와 적합한 관계를 유지할 수 있는 조건이나 환경을 조성해 가는 간접적인 정책 차원에서 논의
2) 가족복지 서비스적(직접적) 접근방법
- 가족 문제를 서비스의 차원에서 다룸
- 문제가족에 대하여 개별적, 심리적, 미시적으로 처리 및 치료하는 서비스 차원에서 논의
2. 가족정책의 접근방법 

1) 명시적 가족정책
- 정부가 특정한 기획과 정책을 행할 때, 그것이 가족에게 분명하게 관여하는 것으로 가족 정책의 목표라는 승인을 얻을 수 있는 것
2) 묵시적 가족정책
- 가족에 대해 관여하고 있는 기획 또는 정책으로, 정부나 행정기관이 행하는 활동이 간접적으로 가족을 위해 사회적 중요성을 가지는 것

 

 

 

 

 

 

부산디지털대학교 가족복지론 강의정리 : 권량희 교수 2021년 2학기 강의